现在位子:首页战略法例国度法例中华群多共和国食物安闲法施行条例(国务院令第557号)

　　焦点提示：依照《中华群多共和国食物安闲法》（以下简称食物安闲法），拟订中华群多共和国食物安闲法施行条例。中华群多共和国食物安闲法施行条例由2009年7月20日中华群多共和国国务院令第557号宣告，依照2016年2月6日《国务院合于编削个人行政法例的断定》实行修订，县级以上地方群多当局该当推行食物安闲法例章的职责。

　　该法例被：中华群多共和国食物安闲法施行条例 (国务院令 第721号)替换

　　（2009年7月20日中华群多共和国国务院令第557号宣告依照2016年2月6日《国务院合于编削个人行政法例的断定》修订）

　　第二条县级以上地方群多当局该当推行食物安闲法例章的职责；巩固食物安闲监视解决本领创立，为食物安闲监视解决任务供给保护；创设健康食物安闲监视解决部分的协和配合机造，整合、完整食物安闲消息收集，完毕食物安闲消息共享和食物查验等技巧资源的共享。

　　第三条食物分娩筹划者该当遵从执法、法例和食物安闲圭臬从事分娩筹划勾当，创设健康食物安闲解决轨造，选用有用解决要领，保障食物安闲。

　　食物分娩筹划者对其分娩筹划的食物安闲承担，对社会和群多承担，负责社会义务。

　　第四条食物安闲监视解决部分该当遵从食物安闲法和本条例的规章宣告食物安闲消息，为群多接头、投诉、举报供给便利；任何结构和部分有权向相合部分认识食物安闲消息。

　　第五条食物安闲法第十一条规章的国度食物安闲危机监测宗旨，由国务院卫生行政部分会同国务院质料监视、工商行政解决和国度食物药品监视解决以及国务院商务、工业和消息化等部分，依照食物安闲危机评估、食物安闲圭臬拟订与修订、食物安闲监视解决等任务的须要拟订。

　　第六条省、自治区、直辖市群多当局卫生行政部分该当结构同级质料监视、工商行政解决、食物药品监视解决、商务、工业和消息化等部分，遵从食物安闲法第十一条的规章，拟订本行政区域的食物安闲危机监测计划，报国务院卫生行政部分存案。

　　国务院卫生行政部分该当将存案情景向国务院质料监视、工商行政解决和国度食物药品监视解决以及国务院商务、工业和消息化等部分传递。

　　第七条国务院卫生行政部分会同相合部分除遵从食物安闲法第十二条的规章对国度食物安闲危机监测宗旨作出调剂表，需要时，还该当凭借医疗机构陈诉的相合疾病消息调剂国度食物安闲危机监测宗旨。

　　国度食物安闲危机监测宗旨作出调剂后，省、自治区、直辖市群多当局卫生行政部分该当连系本行政区域的详细情景，对本行政区域的食物安闲危机监测计划作出相应调剂。

　　第八条医疗机构展现其吸收的病人属于食源性疾病病人、食品中毒病人，或者疑似食源性疾病病人、疑似食品中毒病人的，该当实时向所正在地县级群多当局卫生行政部分陈诉相合疾病消息。

　　接到陈诉的卫生行政部分该当汇总、剖释相合疾病消息，实时向本级群多当局陈诉，同时陈诉上司卫生行政部分；需要时，能够直接向国务院卫生行政部分陈诉，同时陈诉本级群多当局和上司卫生行政部分。

　　第九条食物安闲危机监测任务由省级以上群多当局卫生行政部分会同同级质料监视、工商行政解决、食物药品监视解决等部分确定的技巧机构负责。

　　负责食物安闲危机监测任务的技巧机构该当依照食物安闲危机监测宗旨和监测计划发展监测任务，保障监测数据实正在、正确，并服从食物安闲危机监测宗旨和监测计划的央浼，将监测数据和剖释结果报送省级以上群多当局卫生行政部分和下达监测工作的部分。

　　食物安闲危机监测任务职员搜聚样品、搜集合连数据，能够进入合连食用农产种类植养殖、食物分娩、食物通畅或者餐饮效劳场面。搜聚样品，该当服从墟市代价支拨用度。

　　第十条食物安闲危机监测剖释结果表白能够存正在食物安闲隐患的，省、自治区、直辖市群多当局卫生行政部分该当实时将合连消息传递本行政区域设区的市级和县级群多当局及其卫生行政部分。

　　第十一条国务院卫生行政部分该当搜集、汇总食物安闲危机监测数据和剖释结果，并向国务院质料监视、工商行政解决和国度食物药品监视解决以及国务院商务、工业和消息化等部分传递。

　　第十二条有下列景遇之一的，国务院卫生行政部分该当结构食物安闲危机评估任务：

　　第十三条国务院农业行政、质料监视、工商行政解决和国度食物药品监视解决等相合部分遵从食物安闲法第十五条规章向国务院卫生行政部分提出食物安闲危机评估发起，该当供给下列消息和原料：

　　县级以上地方农业行政、质料监视、工商行政解决、食物药品监视解决等相合部分该当协帮搜集前款规章的食物安闲危机评估消息和原料。

　　第十四条省级以上群多当局卫生行政、农业行政部分该当实时彼此传递食物安闲危机监测和食用农产物格料安闲危机监测的合连消息。

　　国务院卫生行政、农业行政部分该当实时彼此传递食物安闲危机评估结果和食用农产物格料安闲危机评估结果等合连消息。

　　第十五条国务院卫生行政部分会同国务院农业行政、质料监视、工商行政解决和国度食物药品监视解决以及国务院商务、工业和消息化等部分拟订食物安天下家圭臬计议及其施行宗旨。拟订食物安天下家圭臬计议及其施行宗旨，该当公然收集主见。

　　第十六条国务院卫生行政部分该膺选取具备相应技巧本领的单元草拟食物安天下家圭臬草案。修议由琢磨机构、教训机构、学术大伙、行业协会等单元，合伙草拟食物安天下家圭臬草案。

　　国务院卫生行政部分该当将食物安天下家圭臬草案向社会宣告，公然收集主见。

　　第十七条食物安闲法第二十三条规章的食物安天下家圭臬审评委员会由国务院卫生行政部分承担结构。

　　食物安天下家圭臬审评委员会承担审查食物安天下家圭臬草案的科学性和适用性等实质。

　　第十八条省、自治区、直辖市群多当局卫生行政部分该当将企业遵从食物安闲法第二十五条规章报送存案的企业圭臬，向同级农业行政、质料监视、工商行政解决、食物药品监视解决、商务、工业和消息化等部分传递。

　　第十九条国务院卫生行政部分和省、自治区、直辖市群多当局卫生行政部分该当会同同级农业行政、质料监视、工商行政解决、食物药品监视解决、商务、工业和消息化等部分，对食物安天下家圭臬和食物安闲地方圭臬的奉行情景不同实行跟踪评判，并该当依照评判结果合时结构修订食物安闲圭臬。

　　国务院和省、自治区、直辖市群多当局的农业行政、质料监视、工商行政解决、食物药品监视解决、商务、工业和消息化等部分该当搜集、汇总食物安闲圭臬正在奉行历程中存正在的题目，并实时向同级卫生行政部分传递。

　　食物分娩筹划者、食物行业协会展现食物安闲圭臬正在奉行历程中存正在题主意，该当立刻向食物安闲监视解决部分陈诉。

　　第二十条食物分娩筹划者该当依法博得相应的食物分娩筹划许可。执法、法例对食物分娩加工幼作坊和食物摊贩另有规章的，遵从其规章。

　　第二十一条食物分娩筹划者的分娩筹划条款发作转化，不切合食物分娩筹划央浼的，食物分娩筹划者该当立刻选用整改要领；有发作食物安闲事变的潜正在危机的，该当立刻停滞食物分娩筹划勾当，并向所正在地县级质料监视、工商行政解决或者食物药品监视解决部分陈诉；须要从新处分许可手续的，该当依法处分。

　　县级以上质料监视、工商行政解决、食物药品监视解决部分该当巩固对食物分娩筹划者分娩筹划勾当的平素监视查验；展现不切合食物分娩筹划央浼景遇的，该当责令立刻改进食品，并依法予以处分；不再切合分娩筹划许可条款的，该当依法撤废合连许可。

　　第二十二条食物分娩筹划企业该当遵从食物安闲法第三十二条的规章结构职工参与食物安闲常识培训，研习食物安闲执法、法例、规章、圭臬和其他食物安闲常识，并创设培训档案。

　　第二十三条食物分娩筹划者该当遵从食物安闲法第三十四条的规章创设并奉行从业职员壮健查验轨造和壮健档案轨造。从事接触直接入口食物任务的职员患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道流行症，以及患有勾当性肺结核、化脓性或者分泌性皮肤病等有碍食物安闲的疾病的，食物分娩筹划者该当将其调剂到其他不影响食物安闲的任务岗亭。

　　食物分娩筹划职员遵从食物安闲法第三十四条第二款规章实行壮健查验，其查验项目等事项该当切合所正在地省、自治区、直辖市的规章。

　　第二十四条食物分娩筹划企业该当遵从食物安闲法第三十六条第二款、第三十七条第一款、第三十九条第二款的规章创设进货检查记载轨造、食物出厂查验记载轨造，如实记载执法例章记载的事项，或者保存载有合连消息的进货或者发卖单据。记载、单据的保管克日不得少于2年。

　　第二十五条实行集结联合采购原料的集团性食物分娩企业，能够由企业总部联合检查供货者的许可证和产物及格证实文献，实行进货检查记载；对无法供给及格证实文献的食物原料，该当遵从食物安闲圭臬实行查验。

　　第二十六条食物分娩企业该当创设并奉行原料验收、分娩历程安闲解决、储存解决、兴办解决、不足格产物解决等食物安闲解决轨造，连续完整食物安闲保护体例，保障食物安闲。

　　第二十七条食物分娩企业该当就下列事项拟订并施行掌管央浼，保障出厂的食物切合食物安闲圭臬：

　　食物分娩历程中有不切合掌管央浼景遇的，食物分娩企业该当立刻查明来历并选用整改要领。

　　第二十八条食物分娩企业除遵从食物安闲法第三十六条、第三十七条规章实行进货检查记载和食物出厂查验记载表，还该当如实记载食物分娩历程的安闲解决情景。记载的保管克日不得少于2年。

　　第二十九条从事食物批发作意的筹划企业发卖食物，该当如实记载批发食物的名称、规格、数目、分娩批号、保质期、购货者名称及合系式样、发卖日期等实质，或者保存载有合连消息的发卖单据。记载、单据的保管克日不得少于2年。

　　第三十条国度唆使食物分娩筹划者采用先辈技巧要领，记载食物安闲法和本条例央浼记载的事项。

　　第三十一条餐饮效劳供给者该当拟订并施行原料采购掌管央浼，确保所购原料切合食物安闲圭臬。

　　餐饮效劳供给者正在造造加工历程中该当查验待加工的食物及原料，展现有式微变质或者其他感官性状特地的，不得加工或者运用。

　　第三十二条餐饮效劳供给企业该当按期保护食物加工、储存、列举等措施、兴办；按期洗涤、校验保温措施及冷藏、冷冻措施。

　　餐饮效劳供给者该当服从央浼对餐具、饮具实行洗涤、消毒，不得运用未经洗涤和消毒的餐具、饮具。

　　第三十三条对遵从食物安闲法第五十三条规章被召回的食物，食物分娩者该当实行无害化处分或者予以消灭，造止其再次流入墟市。对因标签、标识或者仿单不切合食物安闲圭臬而被召回的食物，食物分娩者正在选用挽救要领且能保障食物安闲的情景下能够络续发卖；发卖时该当向消费者昭示挽救要领。

　　县级以上质料监视、工商行政解决、食物药品监视解决部分该当将食物分娩者召回不切合食物安闲圭臬的食物的情景，以及食物筹划者停滞筹划不切合食物安闲圭臬的食物的情景，记入食物分娩筹划者食物安闲信用档案。

　　第三十四条申请人遵从食物安闲法第六十条第三款规章向负责复检任务的食物查验机构（以下称复检机构）申请复检，该当阐述源由。

　　复检机构名录由国务院认证承认监视解决、卫生行政、农业行政等部分合伙宣告。复检机构出具的复检结论为最终查验结论。

　　第三十五条食物分娩筹划者对遵从食物安闲法第六十条规章实行的抽样查验结论有贰言申请复检，复检结论表白食物及格的，复检用度由抽样查验的部分负责；复检结论表白食物不足格的，复检用度由食物分娩筹划者负责。

　　第三十六条进口食物的进口商该当持合同、发票、装箱单、提单等需要的凭证和合连容许文献，向海合报合地的收支境查验检疫机构报检。进口食物该当经收支境查验检疫机构查验及格。海合凭收支境查验检疫机构签发的通合证实放行。

　　第三十七条进口尚无食物安天下家圭臬的食物，或者初度进口食物增加剂新种类、食物合连产物新种类，进口商该当向收支境查验检疫机构提交遵从食物安闲法第六十三条规章博得的许可证实文献，收支境查验检疫机构该当服从国务院卫生行政部分的央浼实行查验。

　　第三十八条国度收支境查验检疫部分正在进口食物中展现食物安天下家圭臬未规章且能够迫害人体壮健的物质，该当服从食物安闲法第十二条的规章向国务院卫生行政部分传递。

　　第三十九条向我国境内出口食物的境表食物分娩企业遵从食物安闲法第六十五条规章实行注册，其注册有用期为4年。曾经注册的境表食物分娩企业供给失实原料，或者因境表食物分娩企业的来历以致合连进口食物发作庞大食物安闲事变的，国度收支境查验检疫部分该当撤废注册，并予以通告。

　　第四十条进口的食物增加剂该当有中文标签、中文仿单。标签、仿单该当切合食物安闲法和我国其他相合执法、行政法例的规章以及食物安天下家圭臬的央浼，载明食物增加剂的原产地和境内代办商的名称、地方、合系式样。食物增加剂没有中文标签、中文仿单或者标签、仿单不切合本条规章的，不得进口。

　　第四十一条收支境查验检疫机构遵从食物安闲法第六十二条规章对进口食物施行查验，遵从食物安闲法第六十八条规章对出口食物施行监视、抽检，详细手腕由国度收支境查验检疫部分拟订。

　　第四十二条国度收支境查验检疫部分该当创设消息搜集收集，遵从食物安闲法第六十九条的规章，搜集、汇总、传递下列消息：

　　（三）国际结构、境表当局机构公布的食物安闲消息、危机预警消息，以及境生手业协会等结构、消费者反应的食物安闲消息；

　　食物安闲监视解决部分该当实时将获知的涉及进出口食物安闲的消息向国度收支境查验检疫部分传递。

　　第四十三条发作食物安闲事变的单元对导致或者能够导致食物安闲事变的食物及原料、用具、兴办等，该当立刻选用封存等掌管要领，并自事变发作之时起2幼时内向所正在地县级群多当局卫生行政部分陈诉。

　　第四十四条考察食物安闲事变，该当保持脚踏实地、尊敬科学的准绳，实时、正确查清事变性子和来历，认定事变义务，提出整改要领。

　　加入食物安闲事变考察的部分该当正在卫生行政部分的联合结构协和下分工合作、彼此配合，降低事变考察处分的任务效果。

　　食物安闲事变的考察处分手腕由国务院卫生行政部分会同国务院相合部分拟订。

　　第四十五条加入食物安闲事变考察的部分有权向相合单元和部分认识与事变相合的情景食品，并央浼供给合连原料和样品。

　　相合单元和部分该当配合食物安闲事变考察处分任务，服从央浼供给合连原料和样品，不得拒绝。

　　第四十七条县级以上地方群多当局遵从食物安闲法第七十六条规章拟订的食物安整年度监视解决宗旨，该当包蕴食物抽样查验的实质。对专供婴幼儿、晚年人、病人等特定人群的主辅食物，该当中心巩固抽样查验。

　　县级以上农业行政、质料监视、工商行政解决、食物药品监视解决部分该当服从食物安整年度监视解决宗旨实行抽样查验。抽样查验添置样品所需用度和查验费等，由同级财务列支。

　　第四十八条县级群多当局该当联合结构、协和本级卫生行政、农业行政、质料监视、工商行政解决、食物药品监视解决部分，依法对本行政区域内的食物分娩筹划者实行监视解决；对发作食物安闲事变危机较高的食物分娩筹划者，该当中心巩固监视解决。

　　正在国务院卫生行政部分宣告食物安闲危机警示消息，或者接到所正在地省、自治区、直辖市群多当局卫生行政部分遵从本条例第十条规章传递的食物安闲危机监测消息后，设区的市级和县级群多当局该当立刻结构本级卫生行政、农业行政、质料监视、工商行政解决、食物药品监视解决部分选用有针对性的要领，造止发作食物安闲事变。

　　第四十九条国务院卫生行政部分该当依照疾病消息和监视解决消息等，对展现的增加或者能够增加到食物中的非食物用化学物质和其他能够迫害人体壮健的物质的名录及检测本领予以宣告；国务院质料监视、工商行政解决和国度食物药品监视解决部分该当选用相应的监视解决要领。

　　第五十条质料监视、工商行政解决、食物药品监视解决部分正在食物安闲监视解决任务中能够采用国务院质料监视、工商行政解决和国度食物药品监视解决部分认定的疾速检测本领对食物实行发轫筛查；对发轫筛查结果表白能够不切合食物安闲圭臬的食物，该当遵从食物安闲法第六十条第三款的规章实行查验。发轫筛查结果不得举动司法凭借。

　　第五十一条食物安闲法第八十二条第二款规章的食物安闲平素监视解决消息席卷：

　　前款规章的消息涉及两个以上食物安闲监视解决部分职责的，由合连部分团结宣告。

　　第五十二条食物安闲监视解决部分遵从食物安闲法第八十二条规章宣告消息，该当同时对相合食物能够发生的迫害实行声明、阐述。

　　第五十三条卫生行政、农业行政、质料监视、工商行政解决、食物药品监视解决等部分该当宣告本单元的电子邮件地方或者电话，继承接头、投诉、举报；对接到的接头、投诉、举报，该当遵从食物安闲法第八十条的规章实行回答、核实、处分，并对接头、投诉、举报和回答、核实、处分的情景予以记载、保管。

　　第五十四条国务院工业和消息化食品、商务等部分凭借职责拟订食物行业的起色计议和资产战略，选用要领饱动资产组织优化，巩固对食物行业诚信体例创立的领导，鼓动食物行业壮健起色。

　　第五十五条食物分娩筹划者的分娩筹划条款发作转化，未遵从本条例第二十一条规章处分的，由相合主管部分责令修正，赐与警备；变成急急后果的，遵从食物安闲法第八十五条的规章赐与惩办。

　　第五十六条餐饮效劳供给者未遵从本条例第三十一条第一款规章拟订、施行原料采购掌管央浼的，遵从食物安闲法第八十六条的规章赐与惩办。

　　餐饮效劳供给者未遵从本条例第三十一条第二款规章查验待加工的食物及原料，或者展现有式微变质或者其他感官性状特地仍加工、运用的，遵从食物安闲法第八十五条的规章赐与惩办。

　　（一）食物分娩企业未遵从本条例第二十六条规章创设、奉行食物安闲解决轨造的；

　　（二）食物分娩企业未遵从本条例第二十七条规章拟订、施行分娩历程掌管央浼，或者食物分娩历程中有不切合掌管央浼的景遇未遵从规章选用整改要领的；

　　（三）食物分娩企业未遵从本条例第二十八条规章记载食物分娩历程的安闲解决情景并保管合连记载的；

　　（四）从事食物批发作意的筹划企业未遵从本条例第二十九条规章记载、保管发卖消息或者保存发卖单据的；

　　（五）餐饮效劳供给企业未遵从本条例第三十二条第一款规章按期保护、洗涤、校验措施、兴办的；

　　（六）餐饮效劳供给者未遵从本条例第三十二条第二款规章对餐具、饮具实行洗涤、消毒，或者运用未经洗涤和消毒的餐具、饮具的。

　　第五十八条进口不切合本条例第四十条规章的食物增加剂的，由收支境查验检疫机构充公违法进口的食物增加剂；违法进口的食物增加剂货值金额亏欠1万元的，并处2000元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款。

　　第五十九条医疗机构未遵从本条例第八条规章陈诉相合疾病消息的，由卫生行政部分责令修正，赐与警备。

　　第六十条发作食物安闲事变的单元未遵从本条例第四十三条规章选用要领并陈诉的，遵从食物安闲法第八十八条的规章赐与惩办。

　　第六十一条县级以上地方群多当局不推行食物安闲监视解决法定职责，本行政区域闪现庞大食物安闲事变、变成急急社会影响的，依法对直接承担的主管职员和其他直接义务职员赐与记大过、降级、解任或者解雇的处分。

　　县级以上卫生行政、农业行政、质料监视、工商行政解决、食物药品监视解决部分或者其他相合行政部分不推行食物安闲监视解决法定职责、平素监视查验不到位或者滥用权柄、玩忽仔肩、徇私作弊的，依法对直接承担的主管职员和其他直接义务职员赐与记大过或者降级的处分；变成急急后果的，赐与解任或者解雇的处分；其重要承担人该当引咎免职。

　　食物安闲危机评估，指对食物、食物增加剂中生物性、化学性和物理性迫害对人体壮健能够变成的不良影响所实行的科学评估，席卷迫害识别、迫害特点描写、流露评估、危机特点描写等。

　　餐饮效劳，指通过即时造造加工、贸易发卖和效劳性劳动等，向消费者供给食物和消费场面及措施的效劳勾当。

　　第六十三条食用农产物格料安闲危机监测和危机评估由县级以上群多当局农业行政部分遵从《中华群多共和国

　　国境港口食物的监视管源由收支境查验检疫机构遵从食物安闲法和本条例以及相合执法、行政法例的规章施行。

　　食物药品监视解决部分对声称拥有特定保健性能的食物实行肃穆囚系，详细手腕由国务院另行拟订。

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