颁发时光:2014年07月23日 08:51进入三农论坛根源：农夫日报手机看讯息

　　主食是供应人们一日三餐消费，餍足人体基础能量和养分摄入需求的闭键食物，是包管国民身体矫健的基础食品。当代主食搜罗古代面米主食和预造菜肴食物。跟着我国经济的疾速繁荣和群多糊口程度的持续普及，主食造造体例正正在由家庭自造为主向社会化供应蜕化。主食加工业的繁荣，关于餍足城乡住户日益增加消费需求、动员农夫就业增收、保证食品格地安笑拥有厉重感化。进一步理清繁荣思绪，了了目的职责，加疾胀动主食加工业繁荣，关于煽动农产物加工业继续矫健繁荣，竣工农业强起来、村庄美起来、农夫富起来拥有厉重而深远的旨趣。

　　主食加工业一头连农夫、一头连市民，一头连农业、一头连办事业，是连合工农城乡相干的特别家当。据统计，2013年主食，从事面米成立、速冻食物成立的领域以上企业主生意务收入到达1363亿元，比2012年增加18%；利润总额94亿元，同比增加19.7%。主食加工业日益成为生长潜力宏伟的重心行业，正在“稳增加、调机闭、促转变、惠民生”中阐述着极度厉重的感化。

　　（一）繁荣主食加工业是餍足城乡住户日益增加的消费需求的肯定选取。国际履历注明，工业化城镇化疾速繁荣期，往往也是主食加工业疾速生历久。暂时，我国正处于工业化中期、城镇化率高出50%的厉重阶段，人均GDP仍然高出6000美元，户均生齿裁汰到3.1人以下，主食正正在由家庭自造为主向社会化供应蜕化，且展示出利便化、养瓦解、安笑化等新特性。据模范考核，我国度庭做饭时光比2000年均匀裁汰45分钟，都会约70%、村庄40%的谷物类主食依赖于墟市采购。暂时，我国种种面米主食、预造菜肴出卖极度茂盛，保证养分平衡的各样矫健主食正引颈消费潮水。是以，餍足城乡住户日益增加的需求，主食加工业正逢当时，是真正的“向阳家当”、“民临蓐业”。

　　（二）繁荣主食加工业是煽动农产物加工业继续矫健繁荣的厉重担务。食物行业占领农产物加工业半壁山河，而主食加工业又是食物行业中消费范畴最普通、消费群体最重大、消费需求最经久、与大家干系最为息息相干的根基家当。但主食加工业因为受繁荣程度、文明古代等身分影响，工业化、程序化、领域化水平低，是农产物加工业中繁荣相对滞后、程度相对较低的一环。是以，煽动农产物加工业继续矫健繁荣，主食加工业不成或缺，是真正的“万岁家当”、“支柱家当”。

　　（三）繁荣主食加工业是保证食品格地安笑的厉重步调。我国农业资源和境况越来越呈刚性束缚，倒逼咱们务必设立“大食品、大资源、大农业、大生态”理念。咱们不但要着重谷物安笑，况且要着重肉蛋奶、水产物、果蔬茶等食品的安笑；不但要着重数目安笑，况且要着重质地安笑。数据注明，兴旺国度工业化主食占消费总量的60%以上，而我国还不到20%。我国食物质地安笑程度总体是安笑宁神的，但主食加工程度较低，程序规程缺乏，时间装置研发滞后，有些产物格地安笑和卫生很困难到保证。是以，保证食品格地安笑，主食加工业肩负重担，是真正的“策略家当”、“人心家当”。

　　（四）繁荣主食加工业是动员农夫就业增收的有用处径。暂时，我国农业继续丰收，粮油、果蔬、肉类、水产物等闭键农产物产量已位居天下首位，但同时也面对着策略、科技、进入边际效益三重递减的事势，通过伸长家当链煽动农业增效、农夫增收的央浼极度急迫。从寰宇来看，面米等古代主食加工通常可能使产物价格正在原粮根基上普及3倍以上；实证数据显示，一个大型速冻主食加工企业（年产28万吨），每年农产物原料动员的种养领域，相当于让40万农夫年均增收650元安排，可直接吸纳村庄劳动力1万人就业。是以，煽动农夫就业增收，主食加工业潜力宏伟，是真正的“强农家当”、“富民家当”。

　　（一）进一步理清胀动主食加工业繁荣的总体思绪。要以煽动农产物加工增值、农夫继续增收、餍足城乡住户消费需乞降养分平衡为目的，对峙当局辅导、企业主体，科技维持、品牌动员，深刻展开主食加工业擢升行径，正在上风农产物产地和大中都会郊区，造就一批程度高、动员力强的演示企业和出名品牌；正在主食加工“产学研”范畴，研发、推论、行使一批先辈时间装置立异结果；正在主食加工“产加销”范畴，搭筑一批有影响力的对接互帮平台，实在变成有用载体和有力抓手，戮力修筑当代主食加工业家当系统。

　　（二）进一步确定胀动主食加工业繁荣的基础规矩。一是对峙当局辅导、企业主体。立异体例机造，加强当局正在策略搀扶、科技立异、人才提拔、行业典范等方面的感化，饱满阐述墟市正在资源装备中的决意性感化，加疾当代规划主体造就。二是对峙为民办事，矫健先行。以城乡住户新型消费需求为导向，以矫健、养分、安笑为根基，巩固行业自律，加疾竣工典范、安笑、高效的程序化临蓐，加疾当代主食加工业家当系统修筑。三是对峙科学经营，集聚繁荣。分类经营，合理构造，胀动主食加工业向重心产区、闭键销区以及厉重物流节点集聚，煽动古代主食和预造菜肴食物各范畴调解繁荣。四是对峙因地造宜，阐述上风。阐述各地正在资源、经济、墟市、时间和文明等方面的区域上风，搜求适合分歧区域、分歧范畴、分歧种类的主食加工业繁荣道途。

　　（三）进一步了了胀动主食加工业繁荣的重心职责。通过策略搀扶、科技立异、人才提拔和群多办事，争取造就一批“五化”主食加工领军企业，总共擢升行业具体繁荣程度。

　　一是产权明确化。要深化产权轨造转变，激动企业创筑股份造、股份互帮造、互帮造等，大举繁荣同化悉数造，变成危机共担、效益共享，机造活络的便宜配合体、运气配合体，进一步开释墟市主体生气。二是临蓐程序化。要加疾同意主食加工业根基程序和分歧层级的产物程序，创筑优异操作典范，激动展开典范、安笑、高效的程序化临蓐，煽动优异墟市顺序变成。三是时间集成化。要以养分、安笑、可口、利便、实惠为偏向，激动当代生物、境况、工程时间的集成行使，加疾工业化与消息化深度交融，进一步迸发企业立异生气，擢升企业中枢角逐力。四是收拾科学化。要加疾胀动企业的临蓐收拾、出卖收拾、物流收拾、质地收拾、供应链收拾、研发收拾和人力资源收拾上程度、上台阶，实在提质、保量、降本、增效，总共擢升科学收拾程度。五是规划品牌化。要大举实行品牌策略，造就食物品牌，展开品牌创筑，巩固演示企业、主食加工老字号等品牌宣扬推介，激动企业充分产物、品牌文明内在，搜求“中心厨房+餐饮门店”、O2O等新型营销形式，役使抱团闯墟市、拉拢打品牌，总共擢升墟市角逐才气。

　　第一，藏身于擢升行业繁荣境况，正在策略搀扶上下时候。要以“十三五”繁荣经营编造为契机，激动各地编造主食加工业繁荣经营或行为农产物加工业经营的厉重实质，巩固经营辅导；要主动调解争取财务、税收、金融、信贷等搀扶策略，胀动涉农项目资金整合倾斜，加大搀扶力度；要激动农产物初加工税收优惠等策略落实，确保策略落地生根。

　　第二，藏身于擢升行业科技程度，正在立异驱动上下时候。要依托时间研发系统，胀动常识立异、时间立异、收拾立异，实在擢升立异才气和程度；要依托时间推论和对接平台，胀动“产学研推用”有机连合，煽动科技结果转化落地、吐花结果；要依托时间集成基地筑筑，胀动重心闭节、环节时间、中枢筑造集创建异，管理环节、共性、根基题目；要依托农产物加工业标委会，加疾主食加工业程序筑筑。

　　第三，藏身于擢升行业队列本质，正在人才提拔上下时候。要深刻激动展开企业有劲人培训，提拔一批食物安笑认识强、规划收拾程度高的收拾人才队列；要深刻激动研发系统、行业科技等项目筑筑，造就一批科技立异才气强的科研人才队列；要深刻激感人才工程实行，依托阳光工程、职业技巧培训等资源，造就一批操作技巧程度高的临蓐内行和技巧人才。

　　第四，藏身于擢升行业繁荣生气，正在完备机造上下时候。要完备资源装备机造，阐述墟市决意和当局辅导感化，创建优异的墟市角逐境况；要完备便宜分派机造，进一步阐述种种主体和因素的主动感化；要敬佩企业职工的物质便宜和民主权柄，饱满调动主动性创建性，使企业与职工成为真正的便宜配合体、运气配合体。

　　第五，藏身于擢升行业收拾程度，正在群多办事上下时候。要主动激动本能筑筑，进一步巩固构造指引；要主动激动展开监测理解与预警，巩固对行业的精确引颈；要主动激动企业、科研院所、行业协会创筑家当同盟，巩固行业自律和办事；要主动激动种种要旨勾当举办，辅导城乡住户设立新型主食消费理念，实在营造优异繁荣气氛。

　　暂时，要聚焦、聚神、聚力，重心是落实好主食加工业擢升行径“四个一批”闭键职责。一是构造展开一批有影响力的要旨勾当。即两个寰宇性和黑龙江、江苏、湖南三个区域性要旨勾当，以营造气氛，扩充影响。二是设立声援一批动员力强的演示企业。展开现范企业申报认定，构造展现推介、换取对接和企业有劲人培训，激动项目落实，加疾主体造就，巩固演示引颈动员。三是宣扬推介一批主食加工出名品牌。展开主食加工老字号宣扬推介，设立一批繁荣模范，转达“立异带繁荣、传承促守卫”理念。四是推论行使一批先辈的时间和装置。加疾激动实行时间集成基地筑筑，展开时间立异与推论对接勾当，创筑时间研发、推论行使群多办事平台。主食加工业是生长潜力庞大的强农财富